2月8日，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動(dòng)儀式在北京舉行。根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2023年開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。2024年1月1日，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查（“五經(jīng)普”）將開啟正式登記階段。
什么是“五經(jīng)普”
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，與人口普查，農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國(guó)普查項(xiàng)目。
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。2022年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，決定于2023年開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，簡(jiǎn)稱“五經(jīng)普”。
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國(guó)普查項(xiàng)目。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的歷史可以追溯到1950年的全國(guó)工礦企業(yè)普查。經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3和8的年份實(shí)施。目前，我國(guó)已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次全面盤點(diǎn)和集中體檢。此次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。
經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象和內(nèi)容有哪些？
經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象為在我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
本次普查最大的變化是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，每5年開展一次的大型基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以往在逢2、7的年份開展。我國(guó)從1987年組織開展第一次全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查，至今已開展了7次。投入產(chǎn)出調(diào)查的主要內(nèi)容是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)重點(diǎn)法人單位的投入結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況。
2023年，我國(guó)首次統(tǒng)籌開展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查。兩項(xiàng)調(diào)查同時(shí)開展，統(tǒng)一調(diào)查年份、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集上報(bào)，既能避免連續(xù)兩年開展大型調(diào)查，優(yōu)化調(diào)查項(xiàng)目，減輕基層整體負(fù)擔(dān)，又能有效銜接經(jīng)濟(jì)普查總量數(shù)據(jù)和投入產(chǎn)出調(diào)查結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的重要舉措。
統(tǒng)計(jì)部門將采取哪些措施確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量？
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，把“牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線”這一根本要求貫穿于普查工作各方面全過(guò)程。
科學(xué)實(shí)施普查方案。各地區(qū)、各部門將嚴(yán)格按照方案要求，科學(xué)組織實(shí)施普查工作，嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)范，強(qiáng)化全流程普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。
把握源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。采用入戶采集、自主填報(bào)、部門報(bào)送相結(jié)合的方式獲取普查對(duì)象數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)人為干擾。加強(qiáng)普查人員管理和培訓(xùn)，提高普查人員業(yè)務(wù)能力和調(diào)查水平，夯實(shí)普查工作質(zhì)量。
嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核檢查。強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)功能，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行在線“即采即審”，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和多種分析方法開展驗(yàn)證評(píng)估。統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查，抽取一定比例的普查對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
嚴(yán)肅普查法紀(jì)。嚴(yán)明普查工作紀(jì)律，落實(shí)普查責(zé)任，將相關(guān)部門和各地普查工作開展情況納入統(tǒng)計(jì)督察。落實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處普查違紀(jì)違法行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光力度。
加強(qiáng)普查法治宣傳教育，讓全社會(huì)更好了解普查法律法規(guī)，弄清楚普查對(duì)象的責(zé)任和義務(wù)，依法積極參與到普查工作中來(lái)。
